България била започнала да излиза от тежката политическа криза, когато на престола се възкачил хан Кардам (777-803). Пред него стояла нелеката задача да стабилизира политически държавата, която вече била преживяла смъртната опастност благодарение на предшественика му хан Телериг. Въпреки трудността на предстоящото предприятие, външнополитическата обстановка го облекчавала в голяма степен…
